二、市區(qū)總人口100萬人以下的市，平均每40萬人可以設立1個市轄區(qū)；市區(qū)總人口100－300萬人的市，平均每50萬人可設立1個市轄區(qū)；市區(qū)總人口300萬人以上的市，平均每60萬人可設立1個市轄區(qū)。最小的市轄區(qū)人口不得少于25萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口不得少于10萬人。
三、與市區(qū)連片的工礦區(qū)、林區(qū)、旅游風景區(qū)、港口區(qū)、開發(fā)區(qū)及其它自成一體的地域，可單獨設立市轄區(qū)，但其總人口，和非農(nóng)業(yè)人口不得低于最小市轄區(qū)標準，并且經(jīng)濟發(fā)達、公共基礎設施較為完善。
四、市轄區(qū)的設置要規(guī)模適度，布局合理，不得形成飛地。
五、中心城市郊縣（縣級市）改設市轄區(qū)，需達到下列標準：
1、縣（市）域與城區(qū)的基礎設施建設和國土開發(fā)利用連為一體，部分區(qū)域已納入城市總體規(guī)劃的市區(qū)規(guī)劃范圍。
2、全縣（市）就業(yè)人口中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于70%；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達到75%以上。
3、改設市轄區(qū)的縣（市），全縣（市）國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入不低于上一年本市市轄區(qū)的平均水平或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均財政收入不低于上一年本市市轄區(qū)的平均水平。
六、市轄區(qū)的設立、撤銷、更名、政府駐地遷移等重大調整事項，按照國務院關于行政區(qū)劃管理的有關規(guī)定辦理。
六、本標準由民政部負責解釋。
七、本標準自公布之日起施行。
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