“包身工”事件之所以愈演愈烈,屢禁不止,最關(guān)鍵的原因還在于一些地方政府及有關(guān)部門的“心慈手軟”,甚至在發(fā)展和保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的借口下,不對用工企業(yè)進(jìn)行有效的勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,對地方企業(yè)出現(xiàn)的“包身工”現(xiàn)象處理不及時(shí),有的甚至聽之任之,為違法用工的雇主通風(fēng)報(bào)信,逃避處罰。一些地方政府官員只在怕驚動(dòng)了“上面”的情況下,才象征性地做一些表面文章,如下一個(gè)勞動(dòng)監(jiān)察指令,責(zé)令企業(yè)限期整改,把打工者解救出來完事,很少或根本不去追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,有的甚至為非法用工者開脫。
河南某地的一家非法磚廠發(fā)生“包身工”事件后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)人就對調(diào)查人員說:“這些打工者不是‘包身工’,只不過工作時(shí)間長了一些,勞動(dòng)強(qiáng)度大了一些,工資發(fā)放得晚了一些,沒有什么大事!碑(dāng)上級(jí)部門追究責(zé)任時(shí),又以“查無實(shí)據(jù)”為由給非法窯主一個(gè)不痛不癢的處罰了事。
“包身工”的出現(xiàn)是近年來勞動(dòng)力供大于求、農(nóng)民盲目外出打工以及勞動(dòng)監(jiān)察部門疏于管理的結(jié)果,這種現(xiàn)象的存在和發(fā)生,不僅嚴(yán)重違反了《勞動(dòng)法》,侵害了打工者的權(quán)益,而且誘發(fā)了許多不安定因素,影響了社會(huì)穩(wěn)定和當(dāng)?shù)匦蜗。目前這種違法用工行為已經(jīng)在各地蔓延,各地政府、工會(huì)、勞動(dòng)和公安部門雖然進(jìn)行了多次打擊,也解救了大批的“包身工”,但收效甚微。
為此,筆者呼吁各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視發(fā)生在身邊的“包身工”事件,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,既要從源頭抓起,加強(qiáng)《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)打工者和用人者的法制觀念,同時(shí)要加大取締和打擊勞務(wù)黑市的力度,消除“包身工”滋生的溫床和土壤;加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察和打擊力度,對以身試法者決不姑息,依法追究其法律責(zé)任,維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
──節(jié)摘自2001年9月10日《工人日報(bào)》
1、這篇報(bào)道中“包身工”始終加了引號(hào),聯(lián)系課文,說說作者意圖何在?
。
。
2、現(xiàn)代“包身工”出現(xiàn)的原因是(。
A、最關(guān)鍵的原因在于一些地方政府及有關(guān)部門的“心慈手軟”,甚至在發(fā)展和保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的借口下,不對用工企業(yè)進(jìn)行有效的勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,對地方企業(yè)出現(xiàn)的“包身工”現(xiàn)象處理不及時(shí),有的甚至聽之任之,為違法用工的雇主通風(fēng)報(bào)信,逃避處罰。
。、原因是城市勞動(dòng)力供大于求,農(nóng)村富余勞動(dòng)力盲目外出打工。
。谩⒃S多打工者法制觀念不強(qiáng),而且在勞務(wù)黑市上輕信用工者的謊言。
。摹⒉糠謧(gè)體私營業(yè)主和一些國有勞務(wù)輸出部門昧著良心,非法用工。
3、從報(bào)道中所舉的事例中可以看出,現(xiàn)代“包身工”有哪些不幸的遭遇?
。
4、作者認(rèn)為應(yīng)該怎樣消除現(xiàn)代“包身工”現(xiàn)象?
。
5、下面說法不符合文章內(nèi)容的是( )
。痢ⅰ鞍砉ぁ笔录杂萦,最關(guān)鍵的原因在于一些地方政府及有關(guān)部門的“心慈手軟”。
。、這種違法用工行為已經(jīng)在各地蔓延,武漢、上海、河南、山西、湖南、北京、河北等均有表現(xiàn)。
C、“包身工”事件主要發(fā)生在一些